2023年,中央补助恩施州福彩公益金1614.7万元,重点用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益等项目。省级补助恩施州福彩公益金4343万元。恩施州本级分成福彩公益金1629.5万元,支持县市社会福利事业和社会公益事业发展,重点用于养老服务、社区服务、殡葬改革和社区示范等项目。县市本级分成福彩公益金1853万元。根据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》和《民政部办公厅关于印发﹤民政部彩票公益金使用管理办法﹥等六个办法的通知》等相关规定,现将恩施州2023年度中央、省、州和县(市)本级彩票公益金使用情况公告如下:
一、2023年度中央彩票公益金支持社会福利事业专项资金1614.7万元使用情况。
(一)恩施市524万元:一是用于老年福利方面100万元,即乡镇区域性公办养老机构新塘乡农村福利院改扩建项目。二是用于残疾人福利方面50万元,其中用于精神障碍社区康复服务机构建设及购买服务项目30万元,舞阳街道办事处官坡社区康复辅助器具社区租赁服务试点项目20万元。三是用于儿童福利方面57万元,其中用于孤儿助学工程42万元,市儿童福利院用于设施设备配置15万元。四是社会公益方面317万元,其中市殡葬管理所基础设施设备建设更新改造项目300万元,用于恩施殡葬服务中心火化专用设备采购。用于社会工作和志愿服务项目17万元。(联系人:熊五洲,电话:18986845325)
(二)利川市112万元:一是儿童福利类项目32万元,用于2023年第1-3季度“福彩圆梦.孤儿助学工程”助学金。有力保障了18岁以上20名在校读书孤儿的生活问题,从根本上解决了孤儿的读书学习需求。二是残疾人福利类项目30万元,用于东城南湖社区精神障碍社区康复服务机构建设及购买服务项目,弥补其精神康复机构建设不足。三是50万元用于偿还市殡仪馆2020年购买焚化炉设备欠款,更好的满足了殡葬领域需求。(联系人:何华凯,电话:13635753418)
(三)建始县142.5万元:一是老年人福利118.5万元(鄂财综发〔2022〕21号)文件,用于居家适老化改造建设项目,项目实施完毕;官店镇大庄坪村、茅田乡封竹坝村、花坪镇田家坝村、业州镇客坊村、长梁镇陇里社区、龙坪乡柳树坦村6个农村老年人互助照料中心提档升级项目各10万,共计60万元,项目已通过验收实施完毕。二是儿童福利24万元,用于孤儿助学工程项目,已按人按标准落实到位。(联系人:蒋晓茜,电话:13197226536)
(四)巴东县120万元:一是老年人福利类项目100万元,用于溪丘湾农村福利院改扩建项目,主体已完工,正在进行装修装饰。二是孤儿助学工程20万元,本年共资助30名年满18岁的孤儿就读中专、大学、本科,已支付完成。(联系人:饶夏,电话:15587597656)
(五)宣恩县140.5万元:一是鄂财综发[2022]21号文件下达资金128.50万元,项目实施完毕,在全县范围内共改造困难老人居家环境296户,提高了居民的幸福感。二是孤儿助学工程项目12万元,项目实施完毕,按人按标准执行到位,有力的保障了10名18岁以上的在读孤儿的受教育的需求。(联系人:谢利芹,电话:19164138406)
(六)咸丰县109万元:一是老年人福利类项目97万元,主要用于咸丰县唐崖镇农村福利院改造提升工程建设。目前项目已完成院民楼及公厕修建,标准门窗安装等,项目正在实施中。
二是儿童福利类项目12万元,主要用于孤儿助学工程,根据我县在册资助孤儿学生人数按季度拨付。(联系人:张静,电话:15971739354)
(七)来凤县448.7万元:一是老年人福利类项目100万元,主要用于革勒车镇中心福利院提档升级,现已投入使用。二是社会公益类项目348.7万元,用于来凤县民政综合服务中心提档升级,该工程已竣工并验收合格投入使用。(联系人:覃梅芳,电话:13310551600)
(八)鹤峰县18万元:儿童福利类项目资金18万元,用于孤儿助学工程项目。(联系人:覃秋林;联系方式15335858088)
二、2023年度省彩票公益金支持社会福利事业发展资金4343万元使用情况。
(一)恩施市653万元:一是用于社会养老服务体系建设资金207万元,其中特殊困难老年人家庭适老化改造184.5万元,屯堡乡花枝山村农村互助式养老以奖代补10万元,盛家坝乡二官寨村农村互助式养老以奖代补10万元, 市民政局养老服务外宣项目2.5万元。二是分配社会事务专项补助资金220万元,其中用于恩施殡葬服务中心建设项目200万元,用于新塘乡双河村农村公益性公墓建设以奖代补10万元,用于红土乡石窑村农村公益性公墓建设以奖代补10万元。三是社会服务与社会组织培育引导补助资金27万元,其中用于金子坝街道红庙社区社会工作和志愿服务项目12万元,用于太阳河乡双河岭村社会工作和志愿服务项目15万元。四是经济困难高龄失能老人补助资金199万元,用于全市经济困难高龄失能老人补助。(联系人:熊五洲,电话:18986845325)
(二)利川市606万元:一是经济困难高龄失能老人补助资金355万元,用于2023年经济困难高龄及失能老年人补贴资金,对经济困难的失能老年人在改善生活、护理方面提供了有效帮助。二是利川市乡镇殡仪服务站及公益性公墓建设项目20万元,该项目正在建设中。三是社会工作与志愿服务培育引导补助27万元,该项目完工。四是社会化养老服务新建补贴、改造租赁用房补助204万元,该项目正在实施中。(联系人:何华凯,电话:13635753418)
(三)建始县430万元:一是养老服务体系建设资金共167万元,其中全县适老化改造项目60万元,项目实施完毕;民办养老机构运营补助12万元;景阳粟谷坝村、景阳大树垭村、三里石牌社区、红岩村、长梁红石垭村、长梁下坝社区、三里小屯村7个老年人互助照料中心建设项目,各10万元合计70万元。,项目已通过验收实施完毕;长梁清河村老年人互助照料中心建设项目10万元,2022年该项目通过验收实施完毕;高坪福利院衣柜采购项目5万元,衣柜已投入使用;全县福利院消防设备维护费保养项目15万元,项目实施完毕;养老护理员技能培训及等级认定考试项目4万元,养老护理员通过考试均已合格。二是社会服务和社会组织培育引导资金55万元。花坪关口村、高坪青花村、高坪石垭子社区、红岩桃园社区、红岩凉水埠村、官店大庄村社工助力共同缔造服务6个项目,项目实施中,按项目进度支付。三是社会专项事务经费20万元,花坪关口村公益性公墓支出10万元,业州乐家坝公益性公墓支出10万元。项目都已通过验收实施完毕。四是经济困难高龄和失能老人补贴188万,按月按标准进行支付。(联系人:蒋晓茜,电话:13197226536)
(四)巴东县576万元:一是社会养老服务体系建设转移支付资金172万元,其中巴东县城市福利院养护楼建设项目资金132万元,主体建设已完工,装修装饰还在实施中,项目按进度付款;巴东县水布垭镇南潭村互助照料中心提档升级补助资金10万元,项目已完工,资金已支付;巴东县绿葱坡镇野花坪村互助照料中心提档升级补助资金10万元,项目已完工,资金已支付;巴东县大支坪镇十二岭村互助照料中心提档升级补助资金10万元,项目已完工,资金已支付;巴东县沿渡河镇汗石村老年人互助照料中心提档升级补助资金10万元,项目已完工,资金已支付。二是社会事务专项补助220万元,其中金果坪乡农村公益性安葬服务设施建设补助资金200万元,项目已完工,资金已支付;巴东县信陵镇土店子村农村公益性公墓建设补助资金10万元,项目已完工,资金已支付;巴东县绿葱坡镇野花坪村农村公益性公墓建设补助资金10万元,项目已完工,资金已支付;三是社会服务和社会组织培育引导资金27万元,项目已完工,资金已支付。四是经济困难高龄失能老人补助资金157万元,项目已完工,资金已支付。(联系人:饶夏,电话:15587597656)
(五)宣恩县342万元:一是经济困难高龄失能老人补贴资金175万元,用于对经济困难失能老年人改善生活、护理方面。二是社会服务与社会组织培育引导补助资金27万元,项目正在实施中。三是社会事务专项补助20万元,用于宣恩县万寨乡伍家台村级公墓建设,项目已经实施完毕,资金已支付。四是社会养老服务体系建设资金120万元,其中民营养老机构运营补贴4.55万元,资金已支付;高罗、长潭、李家河等7个农村福利院保安费用共计28万元,资金已支付;长潭河马虎坪村、高罗埃山村、晓关贡桥村3个农村互助照料中心提档升级共30万元,资金已支付。(联系人:谢利芹,电话:19164138406)
(六)咸丰县413万元:一是老年人福利类项目291万元,其中104万元用于县社会养老服务体系建设;167万元用于经济困难高龄、失能老人生活补助;20万元用于唐崖镇彭家沟村、清坪镇龙潭司村农村互助照料中心提档升级,社会养老服务体系建设项目实施完毕;经济困难高龄、失能老人补助按月根据在册保障人数发放;唐崖镇彭家沟村、清坪镇龙潭司村农村互助照料中心提档升级项目已实施完毕,资金支付完毕。二是社会事务类项目95万元,其中75万元用于县救助站设施设备建设;20万元用于农村公益性安葬设施建设,该项目已实施完毕,资金支付完毕。三是社会治理类项目27万元,主要用于县社会工作与志愿服务培育引导补助。(联系人:张静,电话:15971739354)
(七)来凤县818万元:一是老年人福利类项目经济困难高龄失能老人补贴项目94万元,主要用于经济困难高龄失能老人等补贴项目,现按月按标实施。二是老年人福利类项目119万元,其中精神堡社区颐安智慧养老服务中心、社工站装饰及物品采购项目支付3.8万元,现已经投入使用;居家适老化改造项目支付54.3万元,完善了特殊困难老人生活起居安全保障;来凤县养老服务机构智慧平台监管运营项目支付4万元,进一步提升了养老服务机构的养老服务和质量;旧司镇老年活动中心项目支付15万元,丰富了当地老年人的生活;颐安养老家庭床位建设项目支付10万元,该项目已完成,现已投入使用,进一步提升了社区居家养老服务;绿水镇老寨村、三胡乡猴栗堡村、百福司镇可洞村互助照料中心项目支付24.39万元,项目已完成,现已投入使用,进一步推进了当地养老服务体系建设,提升老年人生活质量。三是社会公益类项目社会事务专项补助335万元,主要用于殡仪馆项目资金。四是社会公益类项目社会服务与社会组织培育引导补助270万元,其中用于翔凤镇狮立坪村、大河镇桐子园村农村公墓以奖代补资金支付20万元,工程已完工,满足了本村及周边村民的安葬需求;支付来凤县公益创投项目、“引智联凤”社会工作综合服务、各个村社工室运营项目、社会工作指导中心政府购买服务等项目76.44万元,充分发挥了社工助力乡村振兴及基层社区治理的积极作用。(联系人:覃梅芳,电话:13310551600)
(八)鹤峰县505万元:一是社会服务与社会组织培育引导27万元,用于社会服务与社会组织培育引导,已全部支付。二是社会养老服务体系101万元,其中特困老人居家适老化改造24万元;老年人日间照料活动中心建设67万元;养老机构护理性床10万元,已全部支付。三是经济困难失能老人补贴57万元,用于经济困难的高龄、失能老年人补贴。四是社会事务专项补助320万元,用于殡葬改革工作项目。(联系人:覃秋林;联系方式15335858088)
三、2023年度州本级支持县市社会福利事业发展资金1629.5万元使用情况。
(一)州本级150万元:一是120万元主要用于恩施州社会组织综合服务中心运营及设备购置项目,项目已完工,资金支付完成。二是《有爱才有家》全省公益巡演项目32万元,项目已完成,资金支付完成。
(二)恩施市493万元:一是恩施殡葬服务中心运营费用200万元。二是失能半失能养老护中楼建设项目200万元。三是七里坪街道养老服务综合体建设项目200万元。四是太阳河乡养老服务综合体建设项目100万元。五是恩施市社区居家养老服务中心建设项目120万元(工农路、民族路、书院社区各40万元)。六是屯堡乡养老服务综合体建设项目50万元。七是婚姻登记窗口智能化设备采购9.5万元。(联系人:熊五洲,电话:18986845325)
(三)利川市57万元:一是用于利川市东城街道办事处养老服务综合体建设项目50万元,项目已完成,资金已支付。二是用于利川市婚姻登记窗口智能一体机购置费7万元,项目已完成,资金已支付。(联系人:何华凯,电话:13635753418)
(四)建始县255万元:一是县级公益性公墓一期和围墙项目200万元,围墙项目已实施完毕。一期建设项目实施过程中,项目按进度拨付。二是龙坪乡长岭岗社区养老服务综合体建设项目50万元,项目通过验收实施完毕。三是婚姻登记设备采购项目5万元,支付完成,设备已投入使用。(联系人:蒋晓茜,电话:13197226536)
(五)巴东县156万元:一是巴东县城市福利院养护楼建设项目100万元,项目正在进行装修装饰,按项目进度支付资金。二是巴东县绿葱坡镇绿葱坡社区居家养老服务中心建设项目50万元,项目已完工。三是巴东县乡镇婚姻登记窗口智能一体机设备采购项目6万元,资金已支付完成。
(六)宣恩县154.5万元:一是乡镇婚姻登记窗口智能机购置4.5万元,项目已完成,资金已支付。二是宣恩县失能半失能养护楼建设100万元,资金已支付。三是宣恩县万寨乡向阳社区综合体建设50万元,该项目已经完成,资金已支付。(联系人:谢利芹,电话:19164138406)
(七)咸丰县255.5万元:一是老年人福利类项目250万元,其中50万元用于我县乡镇街道养老服务综合体项目建设;200万元用于我县失能半失能特困人员供养服务设施(养护楼)建设。项目正在实施中。二是社会公益事业类项目5.5万元,主要用于我县婚姻登记窗口智能一体机购置。该项目实施完毕,资金支付完毕。(联系人:张静,电话:15971739354)
(八)来凤县54万元:老年人福利类项目用于旧司镇社区养老综合体及社工站建设项目支付50万元,进一步推进了当地养老服务体系建设,提升老年人生活质量。二是社会公益类项目用于婚姻登记窗口设备购置项目支付4万元,进一步提高了婚姻登记的品质。(联系人:覃梅芳,电话:13310551600)
(九)鹤峰县54.5万元:用于中营养老服务综合体建设50万元,婚姻登记购置一体机4.5万元,已全部支付。(联系人:覃秋林;联系方式15335858088)
四、2023年度市县本级支持社会福利事业发展资金1853万元使用情况。
(一)恩施市319万元:一是用于社会公益建设方面113万元,其中:大峡谷风景区管理处农村公益性公墓试点建设项目30万元;市救助管理站及市社会福利院机构安保政府购买服务项目25万元;恩施殡葬服务中心建设项目58万元。二是用于老年福利方面45万元,用于全市失能家庭养老床位建设试点项目。三是社会公益建设方面15万元,用于市救助管理站及市社会福利院机构服务能力提升项目。四是用于老年福利方面146万元,其中:太阳河乡农村福利院维修项目8万元;屯堡乡花枝山村农村互助式养老项目8万元;崔坝镇福利院建设项目30万元;恩施市民政福利中心迁建项目21万元;市民政局机关用于全市养老服务体系及能力提升项目79万元。(联系人:熊五洲,电话:18986845325)
(二)利川市268万元:用于2023年西南片区养老儿童综合服务中心项目资金200万元,主体已完工,附属工程还在建设中。该项目的实施将弥补我市西南片区养老儿童项目建设的不足,对促进乡村发展具有重要意义,助力乡村振兴。(联系人:何华凯,电话:13635753418)
(三)建始县192万元:一是龙坪乡长岭岗社区养老服务综合体建设项目50万元,支付完成,项目通过验收实施完毕。二是养老服务、殡葬设施建设项目相关前期费用142万元,项目实施中。(联系人:蒋晓茜,电话:13197226536)
(四)巴东县365万元:第一批市县分成福彩公益金235万元:一是用于清太坪镇郑家园村老年人互助照料中心建设项目5万元。二是用于养老服务体系建设项目153.8万元,其中:官渡口镇农村福利院星级创建和消防标准化建设项目28万元;溪丘湾乡农村福利院消防安全管理标准化创建项目4万元;野三关镇农村福利院应急供水及安全维护项目15万元;金果坪乡农村福利院提档升级项目15万元;茶店子、大支坪农村福利院院民衣柜采购5万元;巴东县城市福利院公用设施、设备维修维护费用4万元;全县养老机构护理从业人员培训项目10万元;巴东县福利院养老关爱服务项目20万元;巴东县沿渡河镇汗石村老年人互助照料中心建设项目5万元;茶店子镇风吹垭村老年人互助照料中心提档升级项目10万元,项目已完成,资金已全部拨付;巴东县沿渡河小神农架互助照料中心建设项目5万元;沿渡河镇红砂村老年人互助照料中心建设项目25万元;巴东县康乐老年公寓2022年疫情防控纾困补贴7.8万元。三是用于清太坪镇中磨坪村、溪丘湾乡黄家包村殡葬秩序整治项目10万元。四是用于儿童福利项目17.2万元,其中:童伴妈妈项目12.2万元;县未成年人保护中心建设项目资金缺口5万元。五是用于社会服务与社会组织培育23万元,其中:社会工作者及社会组织负责人培训(含党建)项目8万元;社区公益创投活动项目5万元;水布垭社会工作站2023年运营服务费10万元。五是用于基层治理项目26万元,其中:村规民约“积分制”管理试点建设项目(12个行政村)6万元;全县行政区划勘界档案资料等信息建设费20万元。
第二批县分成福彩公益金358万元:一是养老服务能力提升项目222万元,其中:水布垭镇福利院改造项目21万元,野三关镇福利院设施改造项目10万元,绿葱坡镇福利院设施改造项目5万元,绿葱坡镇刘家荒村农村老年人互助照料中心项目10万元,沿渡河镇枫木村分散特困供养易迁点配套设施项目3万元,沿渡河镇堆子场村农村老年人互助照料中心项目10万元,茶店子镇天保村农村老年人互助照料中心项目10万元,茶店子镇店子坪社区易迁点老年活动广场项目10万元,茶店子镇福利院场坝道路硬化资金缺口5万元,金果坪乡福利院设施改造项目7万元,官渡口镇晴帆园综合养老服务中心建设质保金1.8万元,县流浪乞讨救助站及救灾物资储备中心装修尾款4万元,大坪福利院维修整改工程质保金2.7万元,县社会福利院消防维修及标准化建设项目质保金1.5万元,县社会福利院热水系统维修项目10万元,养老机构从业人员技能培训项目10万元,困境老年人失能评估项目10万元,养老机构“鄂食安”食品安全监控系统项目5万元,养老机构消防设施改造升级项目(沿渡河、官渡口)86万元。二是殡葬项目90万元,其中:沿渡河镇汗石村易迁点公墓建设项目20万元,绿葱坡镇野花坪村集中安葬点建设项目10万元,殡葬综合整治经费60万元。三是“童伴妈妈”项目运营经费16万元。四是乡镇社工站运营项目(官渡口、信陵镇、茶店子)30万元。(联系人:饶夏,电话:15587597656)
(五)宣恩县140万元:一是用于宣恩县居家适老化改造项目90万元,项目正在实施。二是宣恩县李家河镇柚香苑社区养老综合体建设50万元,项目正在实施。(联系人:谢利芹,电话:19164138406)
(六)咸丰县253万元:一是老年人福利类项目140万元,主要用于县养老服务体系建设,项目正在实施中。二是儿童福利类项目20万元,主要用于县儿童福利体系建设,项目正在实施中。三是社会公益事业项目93万元,主要用于县社会公益事业建设,项目项目正在实施中。(联系人:吴宗蔚,电话:18372555998)
(七)来凤县257万元:一是老年人福利类项目122万元,其中旧司镇社区养老综合体及社工站建设项目支付55万元,工程已完工,现已投入使用;三胡乡社区养老综合体及社工站建设项目支付40万元,该工程已完成,现已投入使用。二是社会公益类项目135万元,其中来凤县殡仪馆建设项目支付21.96万元,项目实施中按项目进度支付;大河镇中心福利院基础设施提档升级项目支付7.83万元,目前工程完工并投入使用,提升了该院老年人的居住环境和安全保障。(联系人:张文锦,电话:13986856671)
(八)鹤峰县59万元:用于特困老人居家适老化改造28万元、邬阳福利院附属设施建设30万元、养老护理员技能培训1万元,已全部支付。(联系人:覃秋林;联系方式15335858088)
五、绩效目标完成情况
(一)总体绩效目标完成情况。一是为积极应对人口老龄化,夯实居家养老基础地位,提升老年人居家养老服务品质,使他们拥有更加安全舒心的老年生活环境,完成情况良好。养老机构应急救援能力显著提升。二是孤儿助学有保障,按计划完成学业”的项目绩效总目标有序推进。全州集中供养孤儿、分散供养孤儿助学金政策全面落实到位。三是为孤弃等特殊儿童提供养育、医疗、保健、康复、教育安置等服务。收养本地区弃婴和孤儿,为其提供生活、医疗、康复和教育服务,并增强其生活技能,更好地融入社会。四是各县市通过发动、组织志愿者,完善了社区基层设施环境,结合共同缔造组织居民和志愿者对社区环境进行清扫,有效改善了社区环境、人文环境、居住环境。一定程度弥补民政部门社会救助、重点人群关心关爱、社会事务专业化欠缺的短板,民政服务对象幸福度、满意度得到提升,民政机构服务能力加强,同时加强社区体系建设,加强社区社会组织培育社区精准服务基层治理的能力。通过老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类等项目的实施,进一步推进全县民政事业的发展。
(二)年度绩效目标完成情况。一是全州共完成特困老年人居家适老化改造2943户,完成比例100%。项目规划编制完整性、合规性100%。项目验收合格率100%。养老机构建设符合国家和行业标准合格率90%以上。二是残疾人福利类项目,用于精神障碍社区康复服务、困难残疾人公益性康复辅助器具配置服务,精神卫生社会福利机构、民政直属康复辅助器具机构设施设备配置,完成情况良好。三是孤儿助学项目已全部完成并验收通过。本年共资助141名孤儿,资金发放率100%,经调查,接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度100%。四是社会事务专项补助项目,共建成18个农村公益性公墓。公益性安葬服务能力提升,恩施殡仪服务中心购买殡葬设施设备,来凤县购买火化设备3台。五是州本级分配福彩公益金,为县市统一购置婚姻登记窗口智能一体机,极大方便了偏远山区的婚姻登记人群需求,保障了民生实事的顺利实施。六是社会服务与社会组织培育引导资金项目支持社会工作和志愿服务项目数量27个,服务群众特别是困难群众数量6110人。项目质量指标完成质量较好,社会工作服务项目评估合格率均为100%,取得了比较明显的成效,服务质量好,服务对象满意度较高。七是养老服务体系建设转移支付资金项目完成街道(乡镇)层面建设具备社区综合养老服务机构项目8个,完成比例100%;农村互助照料活动中心提档升级项目个数25个,完成比例100%;公益金用于养老服务业比例100%。护理型养老床位占机构养老床位数的比例,完成比例54%;符合《老年人建筑设计规范》、《老年养护院建设标准》等国家标准和行业标准合格率≥90%;养老机构达到《养老机构服务质量基本规范》标准合格率≥87%;养老机构消防设施标准,达到《建筑设计防火规范》等国家工程建设消防技术标准。老年人对养老服务质量的满意率85%;政策知晓率95%。八是经济困难的高龄老年人补贴项目资金已拨付到位,补贴政策已落实。经济困难高龄失能老人补贴发放20536人,应补尽补;补贴资金发放及时率100%。享受补贴的老年人满意度95%以上;政策知晓率95%以上。九是州本级恩施州社会组织综合服务中心运营及设备购置项目,资金支付完成,项目已完工并投入运营,运行效果很好。
恩施州民政局
2024年6月7日