2024年,中央补助恩施州福彩公益金850万元,重点用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益等项目。省级补助恩施州福彩公益金3135万元。恩施州本级分成福彩公益金932.35万元,支持县市社会福利事业和社会公益事业发展,重点用于养老服务、社区服务、殡葬改革和社区示范等项目。县市本级分成福彩公益金2140万元。根据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》和《民政部办公厅关于印发﹤民政部彩票公益金使用管理办法﹥等六个办法的通知》等相关规定,现将恩施州2024年度中央、省、州和县(市)本级彩票公益金使用情况公告如下:
一、2024年度中央彩票公益金支持社会福利事业专项资金850万元使用情况。
州本级30万元:州本级中央彩票公益金共30万元,主要用于精神障碍社区康复服务示范项目建设,该项目由恩施州优抚医院实施,目前已投入运营使用。
恩施市135万元:鄂财社发〔2024〕15号下达52万元。主要用于:一是用于儿童福利方面42万元(孤儿助学工程);二是用于残疾人福利方面10万元(舞阳街道办事处官坡社区康复辅助器具社区租赁服务试点项目);鄂财社发〔2024〕59号下达83万元。主要用于:一是儿童福利方面:用于儿童福利服务机构设施设备配置62万元;二是用于支持乡镇(办)已建成且具有一定服务规模、运营相对稳定成熟的老年助餐点购置更新相关设施设备费用21万元。(联系人:熊五洲,电话:18986845325)
(三)利川市60万元:从中央专项(鄂财社发〔2024〕15号)下达资金45万元中支出2024年第1-2季度“福彩圆梦.孤儿助学工程”助学金11万元,有力保障了18岁以上22名在校读书的孤儿在校期间的生活及学习需求,确保孤儿能够接受良好的教育。(联系人:何华凯,电话:13635753418)
(四)建始县120万元:中央福彩公益金总收入120万元,一是用于高坪农村福利院改扩建项目100万元,项目完工后,全院养老床位将达到126张,极大的提高供养人员的生活质量。推进了特困供养机构体制机制改革创新,提高了特困人员供养服务机构兜底保障能力和服务质量。二是用于孤儿助学8万元,为8名在读大学的孤儿、事实无人抚养儿童发放助学金8万元。并对全县散居孤儿、事实无人抚养儿童进行年度入户核查,做到不漏一户,不漏一人,应补尽补,确保国家的福利政策落到实处。三是用于城乡社区老年人助餐服务建设项目资金12万元,该项目已完成8个老年人助餐点建设,能够为有需求的老年人提供助餐服务,推动老年助餐服务方便可及、经济实惠,增强老年人获得感、幸福感、安全感。(联系人:蒋晓茜,电话:13197226536)
(五)巴东县170万元:中央集中及专项彩公益金共计170万元。一是用于支持社会福利事业158万元,其中用于城市特困供养机构消防安全系统改造提升项目(沿渡河镇、官渡口镇)120万元;用于“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目38万元。二是用于支持社会福利事业和发展老年助餐服务12万元。(联系人:饶夏,电话:15587597656)
(六)宣恩县20万元:一是2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金(第一批)孤儿助学工程(鄂财社发〔2024〕15号),下达资金11.00万元,按人按标准执行到位,有力的保障了10名18岁以上的在读孤儿的受教育的需求。二是2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业和发展老年助餐服务资金(鄂财社发〔2024〕59号),下达资金9.00万元,在宣恩县全县范围内,共支持6个社区幸福食堂发展老年助餐服务,提升了老年人的幸福感。(联系人:谢利芹,电话:19164138406)
(七)咸丰县144万元:中央福利彩票公益金总收入144万元,其中:孤儿助学工程项目15万元;特困供养机构建设项目120万元;支持发展老年助餐服务资金9万元。(联系人:张静,电话:15971739354)
(八)来凤县162万元:中央彩票公益金下达162万元。一是用于老年人福利类项目109万元,其中特困供养机构建设项目资金100万主要用于旧司镇中心福利院维修改造,现均已投入使用。用于社会福利事业和发展老年助餐服务资金9万元,主要用于大河镇幸福食堂建设补贴7万元和三胡乡幸福食堂建设补贴2万元,均已投入使用。二是儿童福利类项目53万元,其中儿童福利服务机构设施设备配备项目资金40万元主要用于来凤县未成年人保护中心提档升级,该工程现已竣工并验收合格投入使用;另一孤儿助学工程项目资金13万元已通过财政预算一体化系统对接的一卡通平台发放,有力帮助我县孤儿和事实无人抚养儿童顺利完成学业,促进其成长成才。(联系人:覃梅芳,电话:13310551600)
(九)鹤峰县9万元:中央集中彩票公益金支持社会福利事业和发展老年助餐服务资金9万元,用于支持社会福利事业和发展老年助餐服务。(联系人:覃秋林;联系方式15335858088)
二、2024年度省彩票公益金支持社会福利事业发展资金3135万元使用情况。
(一)恩施市427万元:鄂财社发【2024】43号下达省级转移支付资金(福彩公益金)189万元,用于:经济困难高龄失能老人补助。鄂财社发〔2024〕64号下达社会养老服务体系建设转移支付资金238万元。主要用于:一是各乡镇(办)用于特殊困难老年人家庭适老化改造项目162万元;二是用于板桥养老服务综合体建设项目44万元,三是用于农村互助照料中心提档升级项目20万元(其中:龙凤镇三河村、小龙潭村农村互助式养老照料中心各10万元);四是用于2024年新建幸福食堂项目补助12万元(其中:龙凤镇龙凤社区幸福食堂、舞阳坝街道办事处三孔桥社区幸福食堂、金子坝街道办事处金龙社区幸福食堂各4万元)。(联系人:熊五洲,电话:18986845325)
(二)利川市551万元:从省级专项(鄂财社发〔2024〕43号)和(鄂财社发〔2024〕64号)下达资金551万元中支出309.13万元,分别是2024年经济困难高龄及失能老年人补贴资金214.13万元、农村公益性公墓建设项目资金15万元、农村互助照料中心改造提升项目30万元、困难老年人适老化改造项目50万元。一是为经济困难的失能老年人在改善生活、医疗护理方面提供了有效帮助,二是有效弥补了农村公益性公墓建设项目资金不足,三是提升、完善了农村互助养老服务功能。(联系人:何华凯,电话:13635753418)
(三)建始县328万元:省级福彩公益金总收入328万元,一是鄂财社发〔2024〕43号关于下达2024年部分省级民政转移支付资金用于经济困难高龄和失能老人补贴137万,通过严格执行政策,为1124名经济困难高龄和失能老人发放生活补贴137万元。保障了经济困难高龄和失能老人合法权益。二是鄂财社发〔2024〕64号下达2024年部分省级民政转移支付资金191万元(其中:城乡养老服务体系建设176万元、社会事务专项补助15万元),用于特殊困难老年人居家适老化建设54万元;龙坪下旗棚、长梁龙洞湾、茅田梦花岭老年人互助照料中心建设30万元;建始县红岩寺镇桃园社区养老服务综合体附属设施项目15万元;城市社区幸福食堂建设项目8万元;景阳养护楼设备采购45万元;月亮湾和康乐养老院运营补贴13万元;全县养老机构养老护理员培训补贴11万元。(联系人:蒋晓茜,电话:13197226536)
(四)巴东县387万元:2024年安排省级民政转移支付资金福彩公益金387万元。一是第一批部分省级民政转移支付资金157万元,主要用于经济困难高龄及失能老年人补贴项目157万元,共使用省级民政转移支付资金135.66万元。二是第二批部分省级民政转移支付资金230万元,其中安排用于巴东县2024年特殊困难老年人居家适者化改造项目61万元、巴东县东瀼口镇羊乳山村互助照料中心提档升级项目10万元、巴东县信陵镇土店子村互助照料中心提档升级项目10万元、巴东县茶店子镇店子坪社区中心提档升级项目10万元、巴东县信陵镇(大坪社区)幸福食堂资助资金项目4万元、养老护理员津补贴项目8万元、信陵镇农村福利院电梯安装项目27万元、水布垭镇农村福利院房屋维修改造项目50万元、巴东县社区公益基金建设资金项目16.98万元、巴东县困境儿童“童享阳光”项目33.02万元。(联系人:饶夏,电话:15587597656)
(五)宣恩县285万元:2024年省级福彩公益金总收入285.00万元,支出17.87万元。一是经济困难高龄失能老人补贴资金166.00万元,主要是使用了县本级经济困难高龄老人补贴,实际对经济困难失能老年人在改善生活、护理方面提供了有效帮助。二是社会养老服务体系建设转移支付资金119.00万元。(联系人:谢利芹,电话:19164138406)
(六)咸丰县425万元:其中经济困难高龄失能老人补助163万元;社会养老服务体系建设242万元;社会事务专项补助20万元。联系人:张静,电话:15971739354)
(七)来凤县554万元:省级彩票公益金下达554万元,一是用于老年人福利类项目,其中经济困难高龄失能老人补贴项目97万元,主要用于经济困难高龄失能老人等补贴项目,已按月按标实施;社会养老服务体系建设补助项目资金417万元,分散供养人员信息化服务项目支付设备、运营费及电信服务费支付50.6万元,现已投入使用,旨在关注分散供养对象居家情况,对突发紧急情况做出及时处置,减少防范意外的发生率;智能化养老服务平台视频总控项目支付20.4609万元;民政综合服务中心装饰装修工程总承包(EPC)项目跟审费支付10万元;百福司养老服务综合体建设项目财务决算费用支付0.3万元。二是儿童福利类项目支付51. 05万元,其中农村留守儿童保险费50万元,为我县4599名留守儿童购买了意外组合保险;收养能力和融合期评估费1.05万元,有效保障了收养儿童的安全及身心健康发 展情况。三是社会公益类项目,其中村社区社工室运营服务及社会工作指导中心项目支付53.946万元、社会组织等级评估项目支付1万元、家庭婚姻辅导项目支付10万元、来凤县城市公墓建设项目土地建设用地报批及征收社会稳定风险评估支付7.7万元、社会事务专项补助40万。(联系人:覃梅芳,电话:13310551600)
(八)鹤峰县178万元:其中社会养老服务体系89万元、经济困难失能老人补贴49万元、社会事务专项补助40万元。一是社会养老服务体系资金89万元:特困老人居家适老化改造52.25万元,老年人日间照料活动中心提档升级36.12万元,经济困难失能老年人集中照护0.63万元;二是经济困难高龄失能老人补贴49万元:用于经济困难的高龄、失能老年人补贴;三是社会事务专项补助40万元,用于乡镇公益性公墓建设。(联系人:覃秋林;联系方式15335858088)
三、2024年度州本级支持县市社会福利事业发展资金932.35万元使用情况。
州本级152.35万元:恩施州财综发〔2024〕128号下达州本级152.35万元,主要用于:一是恩施州社会组织综合服务中心运营及社会组织培育发展项目101.35万元,通过委托第三方运营州社会组织综合服务中心,为社会组织提供个性化辅导和培训,提升社会组织整体水平。二是恩施州“思亲园”文明祭扫平台项目。建立网上思亲平台,将逝者安葬地等资料上传至平台,通过小程序随时缅怀逝者。
恩施市510万元:恩施州财综发〔2024〕128号下达600万元。主要用于:一是支持恩施市城市社区老年幸福食堂项目建设资金200万元。拟建恩施市城乡街社区、龙凤社区、官坡社区、栖凤社区、三孔桥社区、五峰山社区、凤凰社区、工农路社区、红庙社区、枫香坪社区共10个社区老年幸福食堂项目,每个社区补助建设资金20万元。二是支持恩施市城区社区养老服务设施建设项目100万元。拟建金子坝办事处金马、金龙社区居家养老服务中心项目,每个项目补助建设资金50万元。三是支持恩施市大峡谷风景区管理中心养老服务综合体建设项目100万元。项目依托大峡谷5A景区打造养老服务综合体示范样板,设置智慧信息区、日间照料区、综合活动区、社工服务区、室外活动区、社区老年餐厅等功能区。四是支持恩施市白果乡下村坝殡葬改革试点项目110万元。新建村级公益性公墓1个,项目总投资200万元,采取四个一批的方式规范消化散埋乱葬等现象。(联系人:熊五洲,电话:18986845325)
(二)利川市100万元:一是《州财政局关于下达2023年第二批省级福彩公益金州本级分成资金的通知》(恩施州财综发〔2024〕128号)下达资金80万元,用于利川市西南片区养老儿童中心建设项目,目前该项目主体已完工。二是打造利川市老年幸福食堂示范点,项目共计20万元。(联系人:何华凯,电话:13635753418)
(三)建始县70万元:一是恩施州财综发〔2024〕128号关于下达州本级2023年第二批福彩分成公益金用于店子坪村级公益性公墓建设50万元使用,主要用于村级公益性公墓。二是城市社区幸福食堂建设项目20万元。(联系人:蒋晓茜,电话:13197226536)
(四)巴东县20万元:州财政局下达我县分成福彩公益金20万元,安排用于信陵镇神农溪社区养老服务中心项目资金20万元,预计2025年8月启动项目。(联系人:饶夏,电话:15587597656)
(五)宣恩县20万元:州级福彩公益金总收入20.00万元,主要用于宣恩县长潭河侗族乡兴隆村、两溪河村实施农村老年人互助照料中心提档升级项目。(联系人:谢利芹,电话:19164138406)
(六)咸丰县20万元:州级福利彩票公益金总收入20万元,其中:恩施州老年幸福食堂示范点建设项目20万元。资金将用于咸丰县高乐山镇乐山社区老年幸福食堂建设。(联系人:张静,电话:15971739354)
(七)来凤县20万元:用于老年人福利类项目,支付县级示范幸福食堂建设资金20万元。(联系人:覃梅芳,电话:13310551600)
(八)鹤峰县20万元:2023年第二批省级福彩公益金本级分成资金20万元,主要用于幸福食堂建设。(联系人:覃秋林;联系方式15335858088)
四、2024年度市县本级支持社会福利事业发展资金2140万元使用情况。
(一)恩施市477万元:2024年省级下达我局福彩公益金477万元(其中:2023年第二批县市分成274万元,2024年第一批县市分成203万元)。其中鄂财综发〔2023〕19号下达274万元,主要用于:一是用于老年福利方面191万元。分别用于七里坪街道办事处农村福利院消防整改项目15万元, 小渡船街道办事处机场路社区居家养老服务中心提档升级项目15万元,金子坝街道办事处居家养老活动中心项目30万元(其中:金马社区20万元、金龙社区10万元),白杨镇白杨社区“15分钟便捷老养服务圈”试点改革项目+养老服务综合体建设项目30万元,白果乡、白杨镇、太阳河乡农村互助式养老活动中心运营项目25万元(其中:白果乡两河口村、白杨镇熊家岩村、白杨镇蓼叶村、太阳河乡金峰山村、太阳河乡石林村各5万元),市民政局用于养老服务体系建设经费76万元(其中:养老服务宣传经费8.5万元,养老服务体系建设经费67.5万元);二是用于社会公益方面83万元。分别用于市救助管理站服务能力提升项目20万元(购买服务项目),市社会福利院院民楼(市救助管理站业务用房)消防整改项目15万元,市殡葬管理所殡葬改革专项治理8万元,红土乡农村公益性公墓建设项目10万元,市民政局机关乡镇勘界、地名成果转化公益项目30万元;鄂财综发〔2024〕11号下达203万元,主要用于:一是用于社会公益建设方面130万元(其中:市救助管理站及市社会福利院机构服务能力提升项目40万元;全市双创活动建设项目20万元;三岔镇农村殡葬服务中心建设20万元;盛家坝镇农村殡葬服务中心建设30万元;龙凤镇带水河小流域治理农村殡葬改革试点建设项目20万元);二是用于老年福利方面20万元(其中:统筹用于带水河小流域治理农村互助养老照料中心建设项目20万元);三是用于儿童福利方面53万元(其中:用于儿童福利机构服务能力建设53万元)。(联系人:熊五洲,电话:18986845325)
(二)利川市242万元:从县市本级(鄂财综发〔2024〕11号)下达资金242万中支付全市殡葬领域建设项目欠款219.244万元,专项用于全市殡葬领域建设项目资金的不足,助力乡村振兴。(联系人:何华凯,电话:13635753418)
(三)建始县498万元:县本级福彩公益金总收入498万元,支出276.8万元。建财综发〔2024〕128号2023年第二批福彩市县分成公益金主要公益性公墓建设和养老服务、社会福利等社会事务建设项目及前期费用329万元,主要用于公益性公墓建设、养老服务和社会福利建设等;建财综发〔2024〕443号2024年第一批福彩市县分成公益金169万元,主要用于养老服务建设。(联系人:蒋晓茜,电话:13197226536)
(四)巴东县286万元:省财政厅下达我县分成福彩公益金286万元,资金使用情况如下:县城乡福利院安保服务费用项目100万元、县社会福利院热水系统维修改造项目资金缺口3万元、东瀼口镇农村福利院消防整改项目28万元、信陵镇神农溪社区养老服务中心项目30万元、信陵镇白土坡社区老年幸福食堂项目5万元、官渡口镇东坡社区集中安葬点建设项目资金缺口60万元、信陵镇土店子村公益性公墓建设项目资金缺口60万元。(联系人:饶夏,电话:15587597656)
(五)宣恩县104万元:2024年第一批省级福利彩票公益金市县分成资金(鄂财综发〔2024〕11号),下达资金104.00万元。(联系人:谢利芹,电话:19164138406)
(六)咸丰县86万元:本级市县分成86万元,其中:公益性公墓火葬墓区改造及公墓深埋藏穴扩建项目26万元;居家适老化项目30万元;儿童福利类孤儿助学金项目30万元。(联系人:张静,电话:15971739354)
(七)来凤县221万元:本级县市分成221万元,其中第一批省级福彩公益金县市分成88万元,第二批省级福彩公益金分成133万元。(联系人:覃梅芳,电话:13310551600)
(八)鹤峰县226万元:其中2023年第二批省级福利彩票公益金市县分成87万元、2024年第一批省级福利彩票公益金市县分成资金60万元、2024年第二批省级福利彩票公益金市县分成资金79万元。2024年第一批省级福利彩票公益金市县分成资金60万元:福利院福康楼整修18.15万元,殡仪馆建设27.97万元,老年助餐平台建设9.82万元,已全部支付;2023年第二批省级福利彩票公益金市县分成87万元:社会服务与社会组织培育引导2.98万元,老年人日间照料活动中心提档升级3.98万元,老年助餐服务1.83万元,孤儿助学4万元,殡葬服务中心维修2.45万元,福利院维修48.25万元,已支付63.49万元。(联系人:覃秋林;联系方式15335858088)
五、绩效目标完成情况
(一)总体绩效目标完成情况。一是为积极应对人口老龄化,夯实居家养老基础地位,提升老年人居家养老服务品质,使他们拥有更加安全舒心的老年生活环境,完成情况良好。养老机构应急救援能力显著提升。二是孤儿助学有保障,按计划完成学业”的项目绩效总目标有序推进。全州集中供养孤儿、分散供养孤儿助学金政策全面落实到位。三是为孤弃等特殊儿童提供养育、医疗、保健、康复、教育安置等服务。收养本地区弃婴和孤儿,为其提供生活、医疗、康复和教育服务,并增强其生活技能,更好地融入社会。四是各县市通过发动、组织志愿者,完善了社区基层设施环境,结合共同缔造组织居民和志愿者对社区环境进行清扫,有效改善了社区环境、人文环境、居住环境。一定程度弥补民政部门社会救助、重点人群关心关爱、社会事务专业化欠缺的短板,民政服务对象幸福度、满意度得到提升,民政机构服务能力加强,同时加强社区体系建设,加强社区社会组织培育社区精准服务基层治理的能力。通过老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类等项目的实施,进一步推进全县民政事业的发展。
(二)年度绩效目标完成情况。一是建成街道(乡镇)养老服务综合体9个,改造提升农村互助照料中心20个,完成特殊困难老年人家庭适老化改造3289户,建成示范性老年幸福食堂8个、医养结合示范点8个,恩施市幸福食堂被《人民日报》纸媒推介。强化基础设施建设,社区养老、农村养老服务设施覆盖率分别达100%、88%。推进体制机制改革,完成农村福利院县级直管,84所农村福利院整合成49所区域性养老服务中心;2489名失能半失能特困人员得到集中照护,10300名经济困难高龄失能老人享受养老补贴。二是每个县完成1个“土店子式”或“店子坪式”改革试点。坚持殡葬公益属性,今年10月起推行遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存四项基本服务全额减免后丧事费用降至5000元内。加快公益性殡葬设施建设,建始县城区殡葬服务设施完成回购转化为公益性质,来凤县城“三位一体”公益性殡葬设施完工竣工,新建25个农村公益性公墓。三是发放社会救助资金10.99亿元,实现17.2万社会救助对象应保尽保、应救尽救。对52名孤儿、事实无人抚养儿童、特困儿童实现州级集中养育。对散居孤儿294名、散居事实无人抚养儿童1261名、留守儿童18018名、流动儿童3355名建立台账、明确照护人,“倾心陪伴·心向阳光”困境儿童心理健康关爱服务等3项工作入选全省典型案例。四是大力培育发展社会组织。建成社会组织孵化基地5个,培育孵化社会组织60家、社区社会组织40家,引导260家社会组织助力乡村振兴,今年成功申报1个中央财政收支持社会组织项目(全省仅2个)。五是引导慈善力量积极参与扶弱济困、扶老救孤、恤病助残,全年募集慈善捐款6500万元,实施慈善项目64个,惠及困难群众16万人。巴东县被确定为全省2024年慈善事业高质量发展试点。
恩施州民政局
2025年6月15日